Порты обязали платить за подводный досмотр судов
25 ноября 2025 года в России вышло постановление правительства, обязывающее операторов морских портов организовывать досмотр подводной части иностранных судов. Основная цель — выявление взрывных устройств и подозрительных объектов. Решение стало частью комплексных мер по усилению транспортной безопасности на фоне ряда инцидентов, зарегистрированных в портах страны в течение года, включая взрывы в Усть-Луге.
Кто производит плату за досмотр судна
Хотя осмотр формально организует стивидор (компания, управляющая терминалом), он вправе взыскать расходы с судовладельца. Однако на практике первоначальные затраты ложатся именно на портового оператора. По данным отраслевых источников, стоимость подаводного досмотра варьируется от 300 тыс. до 1 млн рублей. Особенно остро проблема стоит на Дальнем Востоке, где наблюдается острый дефицит квалифицированных водолазов и технических средств для подводной инспекции.
Как проходит проверка
Процедура запускается после подачи уведомления о заходе судна. Капитан порта в течение часа передает ФСБ данные о последних десяти портах, посещенных судном. Спецслужба в течение двух суток принимает решение разрешить заход, отказать или назначить досмотр. В случае необходимости осмотра именно стивидор обеспечивает привлечение водолазов или подводных дронов, гарантирующих полную проверку корпуса судна. Обезвреживание обнаруженных взрывных устройств — задача армии и спецподразделений.
Региональные особенности и зимние риски
Хотя новые требования распространяются на все российские порты, на практике они уже применялись летом в Северо-Западном регионе, а сейчас активно внедряются в Азово-Черноморском бассейне. Сложности предвидятся с наступлением ледостава: эксперты отмечают, что зимняя навигация в условиях необходимости подводного досмотра вызывает серьезные опасения. «Все в напряжении из-за предстоящего льда», — говорят в отрасли.
Спор о справедливости
Ставка на стивидоров вызывает недоумение в профессиональном сообществе. Это несвойственная функция для портовых операторов. Логичнее возлагать такие расходы на судовладельцев через их агентов, которые и так оплачивают портовые сборы, включающие элементы транспортной безопасности. Ни Ассоциация морских торговых портов, ни Минтранс пока не прокомментировали ситуацию.
Таким образом, несмотря на понятную цель (защиту инфраструктуры от внешних угроз), реализация новой меры рождает вопросы о распределении ответственности и готовности отрасли к ее исполнению, особенно в условиях регионального дисбаланса и приближающихся зимних сложностей.
